ISM有关问答及解释

洋洋洒洒180页,针对ISM的方方面面进行一问一答式的解释,对了解ISM具有非常好的参考学习价值

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洋洋洒洒180页,针对ISM的方方面面进行一问一答式的解释,对了解ISM具有非常好的参考学习价值
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1、什么是ISM 规则?
ISM 规则是指由国际海事组织(IMO)大会通过的,并可由该组织予以修正的“国际船舶安
全营运和防止污染管理规则”。
2、ISM 规则产生的背景有哪些?
1 ISM 规则作为一项安全管理的国际标准,其出台不是偶然的,而是有着一定的时代背景
和历史条件的。海难事故多和船舶造成的严重污染是产生ISM 规则最重要的原因。发生于80
年代前后的几起震惊世界的重大海事案例,几乎全部是由人为因素造成的,沉痛的教训,使
IMO 认识到加强公司管理对船舶安全营运的重要性。过去IMO 制定的公约、规则,主要是针对
船舶、设备和船员的技术标准做出的,而对已暴露出的公司管理问题却很少涉及。因此,迫切
需要IMO 采取有力措施,制定一个针对公司安全和防止污染活动的国际性管理标准。
2 80 年代前后,随着船舶开放登记国的增加,悬挂方便旗的船舶急速增多。因方便旗国缺
乏管理能力,船检标准低,再者,船舶管理公司低薪招募船员,配备低水平或多民族船员,导
致语言交流困难,均给航运安全带来严重的威胁,造成方便旗船的事故率高。此外,船舶老龄
化,船体结构有不同程度的损伤,发生海难事故逐年增加。船舶方便旗化和老龄化,对船舶检
验和保险界产生巨大压力,社会公众舆论强烈,如任其发展,将导致海事率的急剧增加,船公
司就难以在国际航运市场上生存与发展。在航运业实施ISM 规则,强化安全管理,满足IUMI
和IACS 的更加严格地要求,是一种有效的措施。
3 高新技术的发展和应用,改变了生产模式和传统的管理方式,也必然要求与之相适应的
安全管理水平。传统的管理方式有许多弊端:一是对公司管理本身缺乏规范要求;二是安全管
理与营运管理脱节,在实际中矛盾突出;三是存在管理职能交叉、关系不顺及船岸衔接不畅等
管理体制问题;四是船岸人员的安全业务和管理素质跟不上;五是忽视信息反馈的动态管理,
始终处于被动的事后管理的落后状态。总之,要改变这种状况,只有实行安全管理方式从反应
型向预防型的根本转变,通过管理的系统化、标准化和规范化,才能实现安全管理的现代化。
所以,ISM 规则的实施,既为船公司提供了改善安全管理的规范和标准,也为推进整个航运业
的管理现代化提供了契机。
3、ISM 规则的形成过程是怎样的?
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